5月5日，河北省人社廳與河北省政府新聞辦聯(lián)合召開深化職稱制度改革新聞發(fā)布會。從會上獲悉，省委、省政府制定出臺河北省《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》，提出力爭通過3至5年時間，逐步建立評價科學(xué)、機制完善、放管適度、責(zé)任明確、服務(wù)便捷的職稱制度，并圍繞職業(yè)道德、能力素質(zhì)和業(yè)績貢獻等方面，提出一系列具有突破性的改革措施。河北是全國首個為落實《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號），出臺實施意見的省份。
改革一：完善職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，健全誠信承諾和失信懲戒機制，實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”
1、突出評價專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)道德
意見提出突出評價專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)道德。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把品德作為專業(yè)技術(shù)人才評價的首要內(nèi)容，重點考察職業(yè)道德。用人單位通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式全面考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為。
2、學(xué)術(shù)造假一票否決
完善職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，健全誠信承諾和失信懲戒機制，實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，倡導(dǎo)科學(xué)精神，強化社會責(zé)任，堅守道德底線。
改革二：對職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求，部分專業(yè)技術(shù)人才及職稱系列（專業(yè)）對論文和科研成果不作為必備條件
1、突出評價專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)
按照國家確定的職稱系列，以及各系列層級均設(shè)置到正高級的要求，根據(jù)我省不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點和職責(zé)，堅持干什么評什么，重能力、重水平、重實踐，合理設(shè)置和使用職稱評審中的論文、科研成果等評價指標(biāo)，實行差別化評價。
2、這些人對論文和科研成果不作為必備條件
長期在縣（市、區(qū)）及其以下企事業(yè)單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，以及實踐性強、操作性強、研究屬性不明顯的職稱系列（專業(yè)），對論文和科研成果不作為必備條件，主要評價其愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、工作能力、工作業(yè)績、工作年限等，探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等視同論文、科研成果要求。
3、這些人對職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求
對學(xué)術(shù)性、原創(chuàng)性、研究屬性較強的職稱系列（專業(yè)），試行代表作制度，注重論文、科研成果、作品的質(zhì)量，淡化數(shù)量要求。對職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求，確需評價外語、計算機應(yīng)用能力水平的，由用人單位和主管部門自主確定。
改革三：增加技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等評價指標(biāo)的權(quán)重，將科研成果取得的經(jīng)濟效益和社會效益作為評價重要內(nèi)容
突出評價專業(yè)技術(shù)人才業(yè)績貢獻。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型河北目標(biāo)，以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，重業(yè)績、重貢獻、重創(chuàng)新，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等評價指標(biāo)的權(quán)重，將科研成果取得的經(jīng)濟效益和社會效益作為評價重要內(nèi)容，完善我省人才分類評價標(biāo)準(zhǔn)。用人單位在省標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制定本單位具體量化標(biāo)準(zhǔn)。
——對自然科學(xué)人才，從事基礎(chǔ)研究的，重點評價其解決重大科學(xué)問題能力和成果的原創(chuàng)性、科學(xué)價值、學(xué)術(shù)水平和影響等；從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的，重點評價其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破及對我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻等。
——對哲學(xué)社會科學(xué)人才，從事理論研究的，重點評價其在推動理論創(chuàng)新、傳承文明、學(xué)科建設(shè)等方面的業(yè)績貢獻；從事應(yīng)用對策研究的，重點評價其解決我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大現(xiàn)實問題、為黨和政府決策提供服務(wù)支撐等方面的業(yè)績貢獻。
——對教育教學(xué)人才，堅持立德樹人，把教好書、育好人作為教師評價的核心內(nèi)容，重點評價其教育教學(xué)水平和培養(yǎng)學(xué)生實績。
——對醫(yī)療衛(wèi)生人才，把會看病、看好病作為評價的主要內(nèi)容，重點評價其臨床實踐能力。
——對工程技術(shù)人才，重點評價其提高工程質(zhì)量、推動技術(shù)創(chuàng)新、解決技術(shù)難題、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的業(yè)績貢獻。
——對農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，重點評價其服務(wù)“三農(nóng)”、促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村增綠等方面的業(yè)績貢獻。
——對財經(jīng)人才，重點評價其服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、行業(yè)引領(lǐng)作用、創(chuàng)造價值能力和創(chuàng)造經(jīng)濟效益實績。
——對文化藝術(shù)人才，重點評價其在弘揚社會主義核心價值觀，挖掘和推廣燕趙文化藝術(shù)等方面的業(yè)績貢獻。
——對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重評價其實際工作業(yè)績，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。
改革四：創(chuàng)新職稱評審機制，完善以同行專家評價為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制，注重引入市場評價和社會評價
1、不同人才的評價側(cè)重點
對基礎(chǔ)研究人才評價以同行學(xué)術(shù)評價為主，對應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才突出市場和社會評價，對哲學(xué)社會科學(xué)研究人才重在同行認(rèn)可和社會效益。
2、用多種形式對人才綜合評價
可選擇采用考試、評審、考評結(jié)合、考核認(rèn)定、個人述職、面試答辯（說課）、實踐操作、業(yè)績展示等評價方式，對人才進行綜合評價，提高職稱評審的針對性和科學(xué)性。
3、探索利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段
探索利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段，為多維度評價人才提供依據(jù)。實行量化評審，把專業(yè)水平、工作業(yè)績、實踐經(jīng)歷、考核結(jié)果、面試答辯（說課）等作為職稱量化計分的重要內(nèi)容。
4、晉升高級職稱實行全員面試答辯（說課）
晉升高級職稱實行全員面試答辯（說課），其權(quán)重一般不低于量化計分的30%。逐步擴大考評結(jié)合的職稱系列（專業(yè)）范圍。
5、基層專業(yè)技術(shù)人才職稱試行單獨分組、單獨評審
完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱“定向評審、定向使用”制度，試行單獨分組、單獨評審。按照國家規(guī)定的職稱和職業(yè)資格對應(yīng)關(guān)系，專業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。
改革五：促進職稱評審與人才培養(yǎng)使用相結(jié)合，有空崗的事業(yè)單位，要嚴(yán)格落實聘用政策
1、促進職稱制度與人才培養(yǎng)有效銜接
推進職稱評審與專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接，加快專業(yè)技術(shù)人才知識更新，專業(yè)技術(shù)人才要主動接受本專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、合作交流、國際會議等多種形式的非學(xué)歷繼續(xù)教育，按規(guī)定將繼續(xù)教育情況作為專業(yè)技術(shù)人才考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)；結(jié)合“萬名專家服務(wù)基層行動計劃”，依托科技特派員、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生、城市教師支援農(nóng)村教育等項目，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到基層鍛煉，逐步將基層工作經(jīng)歷作為職稱評聘的條件。
2、促進職稱制度與崗位聘用有效銜接
堅持評以適用、以用促評，實現(xiàn)職稱評審制度與各類專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。
事業(yè)單位要在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審。有空崗的事業(yè)單位，要嚴(yán)格落實聘用政策，及時開展崗位聘用并按所聘崗位兌現(xiàn)相關(guān)待遇，做到人崗相適、能上能下。
企業(yè)和通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列以及新興職業(yè)，可采用評聘分開的方式。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化事業(yè)單位崗位設(shè)置。
完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評聘政策，適當(dāng)提高基層單位崗位結(jié)構(gòu)比例，逐步推行縣（市、區(qū)）域內(nèi)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等專業(yè)技術(shù)崗位統(tǒng)籌使用，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、農(nóng)村（社區(qū)）傾斜。
圍繞雄安新區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、冬奧會籌辦、世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、大氣環(huán)境治理等重點工作，健全高層次人才職稱聘用政策，適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，激勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。規(guī)范“雙肩挑”專業(yè)技術(shù)人才職稱申報和聘用管理，落實高級職稱人員延長退休相關(guān)政策。
